Le Brésil met fin aux jeux en ligne autorisés avant les élections de 2026.

Le 25 septembre 2026, le président brésilien Luiz Inácio Lula da Silva a signé le décret provisoire n° 1,394/2026 interdisant les paris sportifs et les casinos en ligne dans le pays. Ce décret entre en vigueur une semaine avant le premier tour des élections générales, prévu le 4 octobre 2026.

Les sites web devraient être mis hors ligne le 6 octobre, le Congrès ayant choisi de reporter la question après le premier tour de scrutin. Entre-temps, les opérateurs se sont déjà préparés à intenter une action en justice et anticipent les conséquences financières de cette interdiction.

L'industrie se tourne vers la Cour suprême

Vendredi soir, après la signature de la mesure provisoire, environ 180 représentants du secteur se sont réunis pour définir leur stratégie. Thomas Carvalhaes, PDG de TC iGaming Advisors, a indiqué avoir participé à cette réunion et confirmé qu'une défense juridique était déjà en préparation.

Selon le président de l'Association nationale des jeux et loteries (ANJL), Plinio Lemos Jorge, la probabilité d'une action collective devant le Tribunal fédéral de surveillance (STF) est élevée. Le dépôt de la plainte est attendu pour le mardi 29 septembre, les entreprises ayant l'intention de contester les données utilisées par le gouvernement pour justifier l'interdiction.

Le gouvernement semble préparé au conflit juridique à venir. Interrogé par CNN Brésil, le chef du cabinet du procureur général, Jorge Messias, a déclaré que son bureau était parfaitement serein et que chaque aspect de la mesure provisoire avait été rigoureusement validé.

Les finances sont mises à rude épreuve.

Lundi a été marqué par les réactions attendues des marchés, plusieurs actions chutant. Les bourses européennes étaient fermées lors de la signature de la mesure provisoire, et celle-ci prévoyant le remboursement des frais de licence payés par chaque opérateur, la réaction a été moins vive qu'elle n'aurait pu l'être initialement.

Better Collective a été la plus durement touchée, son cours de bourse chutant de 25 %, le Brésil étant l'un de ses principaux marchés émergents. D'autres entreprises ont connu des baisses plus modestes. EvolutionLes actions de [Nom de l'entreprise] ont chuté de 4.4 %, tandis que celles d'Entain ont reculé de 1.7 % à 3.3 %. Entain, propriétaire de Ladbrokes, s'est dit déçu par la mesure provisoire, tout en prévoyant une croissance annuelle de son chiffre d'affaires net de 4 % à 6 %, même en cas de maintien de l'interdiction.

Flutter Entertainment a également réagi à la mesure provisoire, indiquant s'attendre à une baisse de son chiffre d'affaires d'environ 70 millions de dollars si elle ne peut exercer ses activités au Brésil jusqu'à la fin de l'année. La société a confirmé examiner toutes les options possibles, y compris la possibilité de faire appel.

Ricardo Bianco Rosada, PDG de brmkt.co, affirme que l'impact le plus important de cette mesure ne se fera pas sentir sur les recettes fiscales ni sur le débat budgétaire, mais sur une nouvelle prime de risque associée au Brésil. Il souligne que le Brésil avait proposé des licences de cinq ans et une conformité locale, avant de les retirer avant la fin de la première année. Il ajoute que même si la mesure provisoire échoue, les investisseurs resteront prudents en raison du manque de sécurité juridique.

L'impact des élections imminentes

Alors que les sondages sont serrés entre le président brésilien sortant Lula et son principal rival, le sénateur Flávio Bolsonaro, cette mesure visait clairement à marquer des points politiques. Quelques heures avant de signer le décret provisoire, Lula brandissait une pancarte où l'on pouvait lire « fin des paris » lors d'un meeting électoral à Recife.

Le sénateur Bolsonaro, fils de l'ancien président Jair Bolsonaro, a qualifié la mesure d'« hypocrite, électoraliste et populiste ». Cependant, étant donné que Bolsonaro s'est déjà prononcé contre les casinos en ligne, il est peu probable que l'opposition lutte pour un retour à la situation antérieure.