Brasil encerra regulamentação de jogos online antes das eleições de 2026

Em 25 de setembro de 2026, o presidente brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva sancionou a Medida Provisória (MP) nº 1,394/2026, que proíbe apostas esportivas e cassinos online no país. Essa medida entra em vigor uma semana antes do primeiro turno das eleições gerais, marcado para 4 de outubro de 2026.

Os sites devem ficar offline em 6 de outubro, com o Congresso optando por adiar a questão para depois do primeiro turno das votações. Enquanto isso, as operadoras já se organizaram para entrar com ações judiciais, preparando-se para o impacto financeiro da proibição.

A indústria recorre ao Supremo Tribunal.

Na sexta-feira à noite, após a assinatura da Medida Provisória, cerca de 180 representantes do setor se reuniram para alinhar suas estratégias para o futuro. Thomas Carvalhaes, CEO da TC iGaming Advisors, afirmou ter participado da reunião de sexta-feira e confirmou que uma defesa legal já está sendo preparada.

Segundo o presidente da Associação Nacional de Jogos e Loterias (ANJL), Plinio Lemos Jorge, a probabilidade de uma ação coletiva perante o Supremo Tribunal Federal (STF) é bastante alta. A petição é esperada até terça-feira, 29 de setembro, com as empresas pretendendo contestar os dados utilizados pelo governo para justificar a proibição.

O governo parece preparado para o iminente conflito jurídico. Em entrevista à CNN Brasil, o chefe da Procuradoria-Geral da República, Jorge Messias, afirmou que o órgão está completamente tranquilo e que todos os aspectos da Medida Provisória foram rigorosamente validados.

Finanças sofrem um baque

A segunda-feira trouxe as reações esperadas do mercado, com várias empresas vendo suas ações caírem. As bolsas europeias estavam fechadas quando a Medida Provisória foi assinada e, como ela previa o reembolso da taxa de licença paga por cada operadora, a reação foi mais moderada do que poderia ter sido inicialmente.

A Better Collective foi a mais afetada, com suas ações despencando 25%, já que o Brasil era um de seus principais mercados emergentes. Outras empresas registraram quedas menores. EvolutionAs ações da [empresa] caíram 4.4%, enquanto as da Entain registraram queda entre 1.7% e 3.3%. A Entain, proprietária da Ladbrokes, expressou decepção com a Medida Provisória, embora ainda espere um crescimento anual da receita líquida de 4% a 6%, mesmo que a proibição seja mantida.

A Flutter Entertainment também se manifestou sobre a Medida Provisória, afirmando que prevê uma redução de receita de cerca de US$ 70 milhões caso não possa operar no Brasil pelo restante do ano. A empresa confirmou que está analisando todas as opções disponíveis, incluindo a possibilidade de recurso.

Ricardo Bianco Rosada, CEO da brmkt.co, afirma que o maior impacto da medida não será na arrecadação de impostos ou no debate fiscal, mas sim em um novo prêmio de risco associado ao Brasil. Ele destaca que o Brasil vendeu licenças de cinco anos e garantias de conformidade local, apenas para revogar tudo antes do término do primeiro ano. Ele acrescenta que, mesmo que a Medida Provisória falhe, os investidores permanecerão cautelosos devido à falta de segurança jurídica.

O impacto das eleições iminentes

Com as pesquisas eleitorais acirradas entre o atual presidente brasileiro Lula e o principal adversário, o senador Flávio Bolsonaro, a medida foi claramente tomada para angariar pontos políticos. Horas antes de assinar a Medida Provisória, Lula exibiu uma placa com os dizeres “fim das apostas” em um comício de campanha em Recife.

O senador Bolsonaro, filho do ex-presidente Jair Bolsonaro, classificou a medida como “hipócrita, eleitoral e populista”. No entanto, como Bolsonaro já se manifestou contra os cassinos online, é improvável que a oposição lute para que o mercado retorne ao seu estado anterior.